En 2026, 19 estados y el Distrito de Columbia permiten a sus residentes solicitar una licencia de conducir o credencial equivalente sin demostrar presencia legal en Estados Unidos. La lista no cambió en la revisión del 16 de septiembre de 2026. La mayoría de estas credenciales sirve para conducir dentro del estado que la emite, pero no es REAL ID y algunas clases marcadas no son reconocidas por todos los estados.
No basta con viajar a uno de esos estados para pedirla. Debes cumplir sus reglas de residencia, identidad, exámenes y seguro. La licencia tampoco regulariza tu situación migratoria ni autoriza a trabajar.
Aviso: esta guía es informativa y no constituye asesoría legal. Confirma los requisitos en el DMV oficial del estado donde resides y, si vas a conducir fuera de él, revisa también las reglas del estado de destino.
Última revisión factual: 16 de septiembre de 2026. Responsable editorial: Diego García.
Los 19 estados y D.C. que emiten estas licencias
La National Conference of State Legislatures (NCSL) identifica estos 19 estados: California, Colorado, Connecticut, Delaware, Hawái, Illinois, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nevada, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Oregón, Rhode Island, Utah, Vermont, Virginia y Washington. El Distrito de Columbia también emite una credencial de propósito limitado.
| Estado o jurisdicción | Nombre o base del programa | Dato práctico |
|---|---|---|
| California | AB 60 | Licencia no comercial; no es REAL ID |
| Colorado | SB 251 | Puede exigir documentos fiscales y de residencia |
| Connecticut | Drive Only | Credencial marcada; revisa restricciones al viajar |
| Delaware | Driving Privilege Card | No funciona como identificación federal |
| Hawái | HB 1007 | Exige identidad y residencia estatal |
| Illinois | Licencia estándar | Sustituyó la antigua TVDL; confirma documentos con el Secretary of State |
| Maryland | SB 715 | No es válida para fines federales |
| Massachusetts | Work and Family Mobility Act | En vigor desde julio de 2023 |
| Minnesota | Driver’s Licenses for All | En vigor desde octubre de 2023 |
| Nevada | Driver Authorization Card | Credencial de autorización para conducir |
| Nueva Jersey | Licencia estándar | No exige prueba de presencia legal para esta modalidad |
| Nuevo México | Licencia estándar no REAL ID | La ley permite usar identificación fiscal en lugar de SSN |
| Nueva York | Green Light Law | Licencia estándar no comercial, marcada “NOT FOR FEDERAL PURPOSES” |
| Oregón | HB 2015 | Licencia no REAL ID con documentos alternativos |
| Rhode Island | S 2006 / H 7939 | En vigor desde julio de 2023 |
| Utah | Driving Privilege Card | La NCSL indica renovación anual e ITIN |
| Vermont | Operator’s Privilege Card | Credencial alternativa para residentes |
| Virginia | Driver Privilege Card | Exige residencia y requisitos fiscales estatales |
| Washington | H 1444 | Admite documentación alternativa de residencia desde 1993 |
| Washington D. C. | Limited Purpose Driver License | No sirve para fines federales |
La lista responde a una pregunta concreta: dónde se puede solicitar una licencia no comercial sin probar presencia legal. No significa que todos los programas pidan los mismos documentos ni que cualquier credencial sea válida para el mismo uso fuera del estado.
Licencia estándar, tarjeta de privilegio y REAL ID no son lo mismo
- Licencia estándar: autoriza a conducir, pero si no cumple REAL ID suele llevar “Not for Federal Purposes” o una marca equivalente.
- Driving privilege card o drive-only license: cumple la función de conducir dentro del alcance de la ley estatal, pero puede estar visualmente diferenciada y no siempre se acepta como identificación.
- REAL ID: credencial estatal que cumple requisitos federales. Para obtenerla hay que probar ciudadanía o presencia legal con los documentos aceptados por el estado.
- Licencia comercial (CDL): tiene requisitos distintos. Las leyes de “licencia para todos” se refieren normalmente a licencias no comerciales.
Desde el 7 de mayo de 2025, una licencia estatal que no cumple REAL ID no es una identificación aceptada por sí sola en el control de la TSA. Para volar puedes presentar otro documento de la lista oficial, como un pasaporte extranjero vigente, una Green Card o un EAD. Si llegas sin una identificación aceptada, la TSA puede intentar verificar tu identidad, aplicar revisión adicional o impedir el acceso si no logra confirmarla. Consulta nuestra guía de identificaciones para viajar en avión.
¿La licencia es válida si conduces a otro estado?
No debes asumir que una credencial especial será reconocida en todo el país. La regla depende de la clase de licencia y del estado al que viajes.
- Florida: el Estatuto 322.033 declara inválidas ciertas clases emitidas exclusivamente a personas que no acreditaron presencia legal. La lista publicada por FLHSMV identifica actualmente las credenciales marcadas “Drive Only” de Connecticut y “Driving Privilege Only” o “Not Valid for Identification” de Delaware. Una licencia REAL ID o una licencia emitida tras probar presencia legal no entra en esa lista por el solo hecho de proceder de esos estados.
- Tennessee: el Código 55-50-356, vigente desde el 1 de enero de 2026, invalida clases emitidas exclusivamente a personas sin presencia legal cuando están marcadas o diseñadas para distinguirse de las licencias ordinarias. La ley ordena al Departamento de Seguridad mantener una lista actualizada.
Otros estados pueden cambiar sus reglas. Antes de conducir fuera del estado emisor, revisa la web oficial del DMV, el departamento de seguridad o la policía vial del destino. No te bases solo en que la tarjeta está vigente.
Documentos que suelen pedir
No existe una lista nacional. Cada DMV decide qué acepta, pero las solicitudes suelen agruparse así:
Identidad y fecha de nacimiento
- Pasaporte extranjero vigente.
- Matrícula o identificación consular, si el estado la admite.
- Acta de nacimiento extranjera y, cuando corresponda, traducción certificada.
Residencia en el estado
- Contrato de alquiler o hipoteca.
- Facturas de servicios o estados de cuenta con nombre y domicilio.
- Declaraciones de impuestos estatales cuando la ley local las exige.
SSN, ITIN o declaración de no elegibilidad
Algunos programas aceptan un ITIN; otros piden una declaración jurada de que nunca recibiste un SSN o de que no eres elegible. El ITIN no reemplaza automáticamente al SSN en todos los estados y tampoco autoriza a trabajar. Comprueba la lista exacta de tu DMV antes de reunir documentos.
Cómo es el trámite general
- Confirma que cumples el requisito de residencia del estado.
- Reúne los documentos de identidad, domicilio y SSN/ITIN que admita el DMV.
- Presenta la solicitud y paga la tarifa estatal vigente.
- Aprueba el examen de la vista y el examen teórico.
- Obtén el permiso de aprendizaje, si corresponde, y aprueba la prueba práctica.
- Contrata el seguro exigido antes de conducir.
Las tarifas, los idiomas del examen y las reglas de cita varían. No se publica aquí una cifra nacional porque sería engañosa. Para casos concretos, consulta nuestras guías de California, Nueva Jersey, Nueva York y Texas.
Texas, Florida y Georgia no emiten esta modalidad
Texas exige ciudadanía o presencia legal para expedir una licencia. Florida y Georgia tampoco ofrecen una licencia no comercial equivalente a AB 60 para residentes que no puedan probar presencia legal.
No uses una dirección prestada en otro estado. Los programas exigen residencia real y documentos que la respalden. Tampoco presentes un SSN ajeno, identificaciones alteradas o documentos falsos: además de rechazar la solicitud, eso puede producir consecuencias penales y migratorias.
Preguntas frecuentes
¿Qué estados permiten sacar licencia a indocumentados?
Diecinueve estados y Washington D. C.: California, Colorado, Connecticut, Delaware, Hawái, Illinois, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nevada, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Oregón, Rhode Island, Utah, Vermont, Virginia y Washington.
¿Qué estados dan licencia sin Seguro Social?
Los programas de la lista admiten alguna vía para personas que no tienen o no son elegibles para un SSN, pero el sustituto cambia: puede ser ITIN, declaración jurada u otra documentación. Consulta el DMV estatal.
¿Necesito un ITIN?
Depende del estado. Nuevo México y Utah contemplan identificación fiscal en sus reglas, mientras otros programas usan una declaración sobre el SSN. No solicites un ITIN solo porque una guía general diga que siempre es obligatorio.
¿La licencia para indocumentados sirve para viajar en avión?
No por sí sola si no cumple REAL ID. Lleva otra identificación aceptada por la TSA, como un pasaporte extranjero vigente, una Green Card o un EAD. Sin identificación aceptada, la TSA puede intentar verificar tu identidad, pero el acceso no está garantizado.
¿Puedo conducir con ella en otro estado?
No lo des por hecho. Florida y Tennessee tienen leyes que invalidan determinadas clases marcadas emitidas específicamente a personas que no acreditaron presencia legal. Revisa las reglas oficiales del destino antes de viajar.
¿California y Nueva York dan licencia sin probar estatus legal?
Sí. California lo hace mediante AB 60 y Nueva York mediante la Green Light Law. Ambas son licencias no comerciales y no funcionan como REAL ID.
¿Texas da licencia a indocumentados?
No. Texas exige verificar ciudadanía o presencia legal mediante el sistema federal SAVE antes de expedir la licencia.
Fuentes oficiales
- National Conference of State Legislatures, States Offering Driver’s Licenses to Immigrants: lista, leyes, documentos y fechas de entrada en vigor. https://www.ncsl.org/immigration/states-offering-drivers-licenses-to-immigrants (actualizada el 13-mar-2023; base legislativa relacionada actualizada el 15-jun-2026; consultada el 16-sep-2026).
- Transportation Security Administration, Acceptable Identification at the TSA Checkpoint: REAL ID, pasaporte extranjero y proceso de verificación de identidad. https://www.tsa.gov/travel/security-screening/identification (consultada el 16-sep-2026).
- New York DMV, Driver Licenses and the Green Light Law: elegibilidad sin SSN, documentos, exámenes y límite no federal. https://dmv.ny.gov/driver-license/driver-licenses-and-the-green-light-law (consultada el 16-sep-2026).
- Texas DPS, U.S. Citizenship or Lawful Presence Requirement: verificación de ciudadanía o presencia legal mediante DHS/SAVE. https://www.dps.texas.gov/section/driver-license/us-citizenship-or-lawful-presence-requirement (consultada el 16-sep-2026).
- California DMV, AB 60 Driver’s Licenses y Licensing Fees: modalidad AB 60 y tarifa Clase C de $46. https://www.dmv.ca.gov/portal/driver-licenses-identification-cards/assembly-bill-ab-60-driver-licenses/ y https://www.dmv.ca.gov/portal/driver-licenses-identification-cards/licensing-fees/ (consultadas el 16-sep-2026).
- DC DMV, Limited Purpose Driver License: elegibilidad sin SSN y límite para fines federales. https://dmv.dc.gov/service/limited-purpose-driver-license (consultada el 16-sep-2026).
- Florida Senate, Estatuto 322.033, y FLHSMV, Myth vs. Fact: alcance de las clases no reconocidas de Connecticut y Delaware. https://www.flsenate.gov/Laws/Statutes/2026/322.033 y https://www.flhsmv.gov/pdf/sb1718/myth_vs_fact_spn.pdf (consultadas el 16-sep-2026).
- Tennessee General Assembly, T.C.A. 55-50-356 / Public Chapter 288: clases no reconocidas desde el 1-ene-2026. https://wapp.capitol.tn.gov/apps/BillInfo/Default?billnumber=HB0749 y https://capitol.tn.gov/Archives/Joint/publications/TNCodeBills/2026/TNCodeBill_Volume2_2026.pdf (consultadas el 16-sep-2026).
- Georgia Department of Driver Services, Information for Non-US Citizens: ciudadanía o presencia legal obligatoria para una licencia de Georgia. https://dds.georgia.gov/georgia-licenses-ids-and-permits/new-license-id-or-permit/new-georgia-residents-and-out-state-0 (consultada el 16-sep-2026).
Este contenido es informativo y no constituye asesoría legal individual. Las leyes cambian y varían por estado. Confirma siempre el trámite y el uso de la credencial con la agencia oficial correspondiente.
